汉朝时期，龚遂任渤海太守，前任官吏不顾百姓的死活，拼命压榨。当地居民困于饥寒交迫而群起反抗。龚遂向汉宣帝上书，将人民的起义说成：“其民困于饥寒而吏不恤，故使陛下赤子盗弄陛下之兵于潢池中耳。”遂采取安抚措施。