留什么什么发的成语

成语解释：皇帝把臣下的奏章留在宫禁中，不交议也不批答。

成语出处：清·李汝珍《镜花缘》第15回：“武后临朝，心中郁闷，曾三上封章，劝其谨守妇道，迎主还朝，武后俱留中不发。”